Vincolo di destinazione (art. 2645-ter cc): guida

1. Vincolo di destinazione: cos’è e da dove nasce

L’art. 2645-ter cc è stato introdotto dall’art. 39-novies della L. 51/2006 e disciplina la trascrizione di atti di destinazione di beni a uno scopo meritevole di tutela, per la realizzazione di interessi di persone con disabilità, della pubblica amministrazione, o per altri interessi riferibili a persone fisiche, enti, persone giuridiche.

Testo della norma: “Gli atti in forma pubblica con cui beni immobili o beni mobili iscritti in pubblici registri sono destinati, per un periodo non superiore a novanta anni o per la durata della vita della persona fisica beneficiaria, alla realizzazione di interessi meritevoli di tutela […] possono essere trascritti al fine di rendere opponibile ai terzi il vincolo di destinazione […]”.

Caratteristiche essenziali del vincolo:

• Vincolo reale: incidente sul bene, opponibile ai terzi tramite trascrizione;
• Beni limitati: solo immobili e mobili registrati (no liquidità, no quote SRL, no polizze);
• Scopo meritevole di tutela ex art. 1322 c. 2 cc;
• Durata: massimo 90 anni o vita della persona fisica beneficiaria;
• Trasferimento di proprietà non necessario: il vincolo può essere posto dal proprietario stesso, che resta titolare ma con limitazioni d’uso e disponibilità.

Il vincolo è una figura italiana, intermedia tra il fondo patrimoniale (limitato al matrimonio) e il trust (più complesso e costoso). Funziona bene per finalità specifiche e immobili identificati.

2. Beni vincolabili e scopi ammessi

L’art. 2645-ter cc limita i beni vincolabili a:

• Beni immobili di qualunque natura (abitazioni, terreni, locali commerciali, garage);
• Beni mobili iscritti in pubblici registri: autoveicoli, motoveicoli, imbarcazioni, aeromobili, opere d’arte iscritte in registri specifici.

Sono esclusi: denaro, depositi bancari, polizze, titoli al portatore, quote SRL e azioni non quotate, criptovalute, beni mobili non registrati. Per questi serve un trust o un fondo patrimoniale (limitato al matrimonio).

Lo scopo del vincolo deve essere meritevole di tutela secondo l’art. 1322 c. 2 cc. La giurisprudenza ha riconosciuto come scopi meritevoli:

• Interessi della famiglia: mantenimento del coniuge, istruzione e mantenimento dei figli, assistenza ai genitori anziani (Trib. Reggio Emilia 26/03/2007);
• Tutela di persone disabili: vincolo di destinazione a favore di figlio disabile, anche in combinato con il trust “Dopo di noi” (L. 112/2016);
• Interessi della pubblica amministrazione: vincolo per realizzare opere pubbliche o servizi sociali;
• Interessi di persone giuridiche: enti del terzo settore, fondazioni, associazioni con finalità sociali;
• Tutela patrimoniale di nuclei familiari di fatto: convivenze more uxorio, per le quali il fondo patrimoniale non è ammissibile.

3. Costituzione, durata, opponibilità

Il vincolo si costituisce con atto pubblico notarile (forma obbligatoria) e si trascrive nei registri immobiliari (o nei registri specifici per i mobili registrati). Senza atto pubblico l’atto è nullo; senza trascrizione il vincolo non è opponibile ai terzi acquirenti.

Elementi essenziali dell’atto:

• Identificazione del disponente e del beneficiario (o categoria di beneficiari);
• Indicazione specifica dello scopo meritevole di tutela;
• Durata del vincolo (massimo 90 anni o vita del beneficiario persona fisica);
• Modalità di realizzazione dello scopo (es. canoni di locazione destinati al mantenimento del figlio disabile);
• Eventuale designazione di un soggetto incaricato della gestione (figura simile al trustee);
• Cause di estinzione del vincolo.

La durata massima è di 90 anni, salvo che il beneficiario sia persona fisica: in tal caso il vincolo può durare anche meno (vita del beneficiario), ma non oltre 90 anni cumulativi. Per persone giuridiche o pubbliche amministrazioni il limite è inderogabile a 90 anni.

Una volta trascritto, il vincolo è opponibile erga omnes: i creditori personali del disponente non possono aggredire i beni vincolati per debiti estranei allo scopo (art. 2645-ter c. 2 cc, che richiama l’art. 170 cc per la disciplina); chi compra il bene gravato lo riceve già vincolato fino alla scadenza.

4. Tassazione del vincolo di destinazione 2026

La tassazione del vincolo di destinazione è stata oggetto di chiarimenti dell’Agenzia delle Entrate e di evoluzioni giurisprudenziali. Dopo il D.Lgs. 139/2024 il quadro 2026 è il seguente:

Se il vincolo si accompagna a un trasferimento di proprietà al beneficiario (es. il bene è ceduto al figlio con vincolo di destinazione a suo favore), si applicano le imposte ordinarie di donazione o successione secondo le aliquote previste:

• Coniuge e figli: franchigia 1.000.000 €, oltre 4%;
• Fratelli/sorelle: franchigia 100.000 €, oltre 6%;
• Altri parenti: 6% senza franchigia;
• Estranei: 8% senza franchigia.

Più ipo-catastali ordinarie 2% + 1% sul valore catastale (o fisse 200+200 € se prima casa beneficiario).

Vantaggio fiscale rilevante per i vincoli a favore di disabili gravi: agevolazioni della L. 112/2016 “Dopo di noi” con esenzione totale da imposte donazione e successione, esenzione registro, esenzione bollo, e specifiche tutele patrimoniali.

5. Confronto con trust e fondo patrimoniale

Il vincolo di destinazione è una figura intermedia tra fondo patrimoniale e trust. Confronto sintetico:

Quando scegliere il vincolo di destinazione:

• Singolo immobile o pochi immobili identificati;
• Scopo specifico ben individuato (es. residenza di un parente, mantenimento di un disabile, locazione a canone simbolico);
• Budget moderato (vuoi qualcosa di più del fondo ma non puoi permetterti un trust);
• Beneficiari individuati e individuabili;
• Non hai bisogno di una gestione attiva del patrimonio.

Per patrimoni più ampi, esigenze gestionali complesse o protezione globale, il trust resta lo strumento più completo. Per nuclei familiari unitari semplici e standard, il fondo patrimoniale è più economico e familiare (anche se meno protettivo).